忻州，心靈之舟，坐擁五臺(tái)山佛教寶庫(kù)，雄踞著古長(zhǎng)城及寧武關(guān)、偏頭關(guān)、雁門關(guān)三座關(guān)隘，呼吸著蘆芽山清新的氧氣，流淌著母親河的血液……
在旅游業(yè)發(fā)展迎來重大機(jī)遇的當(dāng)下，忻州這座文化旅游資源大市，如何使自己的瑰寶大放異彩呢？
日前，忻州市召開了文化旅游改革發(fā)展大會(huì)，以改革為主題，提出以旅游為體、文化為魂、改革為招、產(chǎn)業(yè)為用、發(fā)展為要、富民為本的發(fā)展思路，全力推動(dòng)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，全力打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
忻州旅游在改革中不斷前行，給文化旅游產(chǎn)業(yè)做加法正在逐漸顯現(xiàn)出積極的作用。
山再好，水再美，也得讓游客進(jìn)得來、來得順，這是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件。
忻州在“旅游+交通”融合發(fā)展上，一直是早布局早入手，一方面推進(jìn)“景興”，一方面促進(jìn)“富民”。
日前，交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家開發(fā)銀行六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，意見的出臺(tái)為忻州的旅游發(fā)展更加指明了方向。
“要以構(gòu)建‘十字型’高鐵樞紐為目標(biāo)。向南推進(jìn)原平——太原段年內(nèi)運(yùn)營(yíng)，結(jié)束忻州市不通高鐵的歷史；向北推進(jìn)原平——大同段加快建設(shè)；向東爭(zhēng)取保定——五臺(tái)——忻州高鐵開工；向西爭(zhēng)取列入國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃?！毙弥菔形瘯浝羁∶鲗?duì)記者說。
近年來，忻州市以構(gòu)建“十字型”高鐵樞紐為目標(biāo)，依托高鐵、高速公路、民航等凸顯忻州的地理優(yōu)勢(shì)，極大地融合了文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在打通全市交通關(guān)節(jié)上，忻州將加快完善“兩橫三縱一環(huán)”高速公路網(wǎng)絡(luò)，靈河高速原平至神池段已經(jīng)開通，忻定、忻原大道今年開工，以旅游路為重點(diǎn)的“六路并舉”將有力地改變忻州旅游現(xiàn)狀。同時(shí)，忻州將繼續(xù)推動(dòng)五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)航空口岸開放，構(gòu)建立體綜合交通體系。
此外，太原到北京K601、K602次列車已正式冠名為“五臺(tái)山號(hào)”旅游列車。這是忻州旅游借助交通的力量，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力的一項(xiàng)重要舉措。
旅游業(yè)發(fā)展離不開金融支持，忻州旅游是一座富礦，正在吸引著各類金融機(jī)構(gòu)的投資。
2月28日，忻州市政府與山西高新普惠旅游文化發(fā)展公司和山西高新普惠控股集團(tuán)簽署三方合作協(xié)議，約定共同出資發(fā)起成立首期規(guī)模20億元的文旅產(chǎn)業(yè)投資基金。這是我省成立的第一只市級(jí)文旅投資基金。
在啟動(dòng)基金注冊(cè)的同時(shí)，忻州市還將會(huì)同普惠旅游、上市公司等組建混合所有制旅游投資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)公司，以該平臺(tái)公司為抓手，以基金為支撐，啟動(dòng)忻州市旅游資源整合提升工程，加快市級(jí)全域旅游格局形成。
今后，忻州市將在五臺(tái)山景區(qū)和其他區(qū)域擺開文旅資源整合打造和文旅資本運(yùn)作兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。
“去年以來，市委、市政府一手抓旅游景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革創(chuàng)新，一手抓旅游金融創(chuàng)新，決心用開放的心態(tài)、資本運(yùn)作的理念，走政企聯(lián)手、市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，力求在最短的時(shí)間內(nèi)把全市文化旅游產(chǎn)業(yè)搞上來，把旅游景區(qū)推上快速發(fā)展軌道，真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為忻州的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。”忻州市長(zhǎng)鄭連生說。
此外，忻州市還將發(fā)揮好忻州匯豐文旅產(chǎn)業(yè)投資有限公司、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的作用，加大財(cái)政對(duì)文化旅游事業(yè)的資本投入，鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入旅游業(yè)，依法采取項(xiàng)目特許權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保等方式融資，徹底解決景區(qū)開發(fā)建設(shè)資金不足問題。
講好忻州故事，要以文促旅、以旅載文。該市通過全域內(nèi)全民參與、多途徑多方式組合推薦，來展現(xiàn)忻州的地域文化魅力。
佛教、長(zhǎng)城、黃河、紅色、競(jìng)技、民俗等文化元素是忻州旅游文化富礦的“內(nèi)核”，以延伸文化內(nèi)涵提升旅游品質(zhì)。
忻州擁有“摔跤之鄉(xiāng)”、“中國(guó)八音之鄉(xiāng)”、“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等文化名片，這些也都是忻州文化旅游的“內(nèi)核”。
如何深入挖掘這些文化“內(nèi)核”，使更多人看到呢？
近年來，忻州市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一批熱愛藝術(shù)的本土導(dǎo)演、作家，他們?cè)谏钊胪诰虮就廖幕故拘弥萑宋娘L(fēng)貌，展現(xiàn)忻州美景，凸顯忻州特色等方面做出了有益的探索。
3月2日，由代縣本土作家郎眉存、軍旅作家崔玉軍編劇的抗戰(zhàn)題材電影《長(zhǎng)城謠》在國(guó)家5A級(jí)景區(qū)雁門關(guān)開機(jī)。影片將在代縣雁門關(guān)景區(qū)、太和嶺口窯洞、陽(yáng)明堡飛機(jī)場(chǎng)遺址、峨口富村、石崗村等地取景，融入大量的代縣地域民俗元素，對(duì)促進(jìn)代縣乃至忻州的紅色旅游具有重要意義。
3月5日，《五臺(tái)山》旅游文化連環(huán)畫叢書成功出版，該叢書通過連環(huán)畫的藝術(shù)形式講述了五臺(tái)山的傳說故事，開辟了五臺(tái)山對(duì)外宣傳的新途徑。展示忻州，描繪忻州，宣傳忻州，講好忻州故事。近年來，一大批文藝、影視、圖書作品真實(shí)地反映了忻州的風(fēng)土人情和豐富的旅游資源，為忻州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了多角度視窗。
“旅游+項(xiàng)目”促進(jìn)發(fā)展
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開旅游資源的品牌效應(yīng)，忻州文旅產(chǎn)業(yè)是一個(gè)急待挖掘的聚寶盆。
近年來，忻州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，在這次文化旅游改革發(fā)展大會(huì)上，忻州市明確了要堅(jiān)持大視野謀劃、大產(chǎn)業(yè)策劃、大項(xiàng)目推動(dòng)、大企業(yè)引領(lǐng)，以最好的資源、最優(yōu)的環(huán)境、最大的決心引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅要引進(jìn)項(xiàng)目、投資，而且要引進(jìn)先進(jìn)理念、專業(yè)人才、管理團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)模式，以及國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展。
“把文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為項(xiàng)目觀摩、項(xiàng)目考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核的一個(gè)重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)、服務(wù)升級(jí)?！笔形瘯浝羁∶鲗?duì)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。
為了推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，忻州正在加快推進(jìn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）管理體制改革，按照省委、省政府相關(guān)意見和實(shí)施方案，堅(jiān)持六種模式路徑、三大類改革措施和三類指導(dǎo)意見，堅(jiān)持“一景一策”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按期完成改革創(chuàng)新任務(wù)。
同時(shí)，該市將通過產(chǎn)業(yè)化和擴(kuò)大群眾參與度，大力發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施文化旅游網(wǎng)店“蜂群”戰(zhàn)略，著力把忻州打造成為旅游創(chuàng)客基地。
“我們要加快項(xiàng)目建設(shè)，抓緊引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營(yíng)主體，圍繞全域旅游策劃落實(shí)開工一批項(xiàng)目，打造一批特色景區(qū)景點(diǎn)?！笔虚L(zhǎng)鄭連生針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)說。
乘著改革的東風(fēng)，“ 旅游+”正在有力地推動(dòng)著忻州旅游的發(fā)展。目前，該市認(rèn)真推進(jìn)景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新為突破口，創(chuàng)新機(jī)制，培育市場(chǎng)，整合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)融合，全面推進(jìn)忻州由文化旅游資源大市向文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，將忻州打造成為山西旅游重要集散地、京津冀后花園、中國(guó)旅游重要目的地和世界旅游重要節(jié)點(diǎn)城市。（王雁 馮媛）
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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