5月20日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》。《意見》明確，我國將研究修訂食品安全法及其配套法規(guī)制度，修訂完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罰規(guī)定，加快修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，研究制定糧食安全保障法，推動農(nóng)產(chǎn)品追溯入法。加快完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動危害食品安全的制假售假行為“直接入刑”。推動建立食品安全司法鑒定制度，明確證據(jù)銜接規(guī)則、涉案食品檢驗認定與處置協(xié)作配合機制、檢驗認定時限和費用等有關(guān)規(guī)定。
《意見》明確，到2020年，我國要初步建立基于風險分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風險基本得到控制。到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品安全標準水平進入世界前列。
《意見》強調(diào)，要建立最嚴謹?shù)臉藴剩涌熘菩抻嗈r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用標準，到2020年，農(nóng)藥獸藥殘留限量指標達到1萬項，基本與國際食品法典標準接軌；加快制修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的食品安全基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、配套檢驗方法標準。實施最嚴格的監(jiān)管，嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用、食品加工質(zhì)量安全、流通銷售質(zhì)量安全、餐飲服務(wù)質(zhì)量安全等重要關(guān)口。實行最嚴厲的處罰，落實“處罰到人”要求，綜合運用各種法律手段，對違法企業(yè)及其法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰，大幅提高違法成本，實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)。堅持最嚴肅的問責，依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，嚴格責任追究，依照監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責、失職照單問責。（首席記者劉志勇）
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