2003年，時任浙江省委書記的習近平同志提出了建設“數(shù)字浙江”的決策部署，并成為引領浙江發(fā)展總綱領“八八戰(zhàn)略”的重要內容。我參與了當年制訂《數(shù)字浙江建設規(guī)劃》的前期研究工作，負責其中兩個分課題之一的《以信息化帶動工業(yè)化推進浙江省傳統(tǒng)產業(yè)升級改造》研究。16年來，我一直跟蹤研究數(shù)字浙江建設和發(fā)展，去年9月下旬作為專家組成員，全程參加了中央網(wǎng)信辦會同國家發(fā)改委、工信部對浙江國家信息經(jīng)濟示范區(qū)建設進行的中期評估，對信息化和數(shù)字經(jīng)濟驅動浙江高質量發(fā)展有著深切感受。
黨的十八大以來，浙江省委省政府積極利用新一輪科技革命和產業(yè)變革的歷史契機，審時度勢深化數(shù)字浙江建設。浙江先后被國務院和國家有關部委批準設立首個中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)，建設全國首個“兩化”深度融合國家示范區(qū)和首個國家信息經(jīng)濟示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟被浙江省委省政府作為推動高質量發(fā)展的“一號工程”，2018年浙江數(shù)字經(jīng)濟總量達2.33萬億元，比上年增長19.26%，占GDP的比重已達41.54%。
以數(shù)字技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，構建基于互聯(lián)網(wǎng)的“平臺+生態(tài)”模式引領消費升級，推動數(shù)字產業(yè)化，形成了浙江數(shù)字經(jīng)濟的鮮明特征。一方面是政府的主動有為加強引導，大力支持之江實驗室、浙江大學、阿里達摩院“一體兩核”和特色小鎮(zhèn)等數(shù)字創(chuàng)新平臺建設，集聚高端人才，從2016年開始，杭州市連續(xù)3年人才凈流入率全國第一；另一方面是發(fā)揮市場主體的決定性作用，阿里巴巴、海康威視、新華三等龍頭企業(yè)依靠技術創(chuàng)新引領數(shù)字化潮流，一大批高成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)依靠數(shù)字技術的顛覆式創(chuàng)新得到了快速發(fā)展，今年3月出臺的杭州市30家“獨角獸”企業(yè)榜單中，與數(shù)字經(jīng)濟相關的有29家。
發(fā)揮市場機制優(yōu)勢，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與互聯(lián)網(wǎng)基因疊加推進產業(yè)數(shù)字化，成為浙江數(shù)字經(jīng)濟帶動供給側結構性改革的主要陣地。以數(shù)字化改造為路徑重塑制造業(yè)新優(yōu)勢，實施“十萬企業(yè)上云”行動計劃，“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設扎實推進，“5G+智能制造”率先應用，吉利汽車、正泰電器、西子電梯等大量傳統(tǒng)企業(yè)利用數(shù)字化轉型實現(xiàn)了華麗轉身。數(shù)字貿易、數(shù)字金融更是浙江服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的特色亮點，數(shù)字絲綢之路帶動了開放創(chuàng)新、聯(lián)動合作，在國際貿易復雜多變的形勢下，杭州、寧波、義烏跨境電商綜試區(qū)建設成效明顯，2018年浙江跨境電商出口同比大幅增長。
以“最多跑一次”改革為引領，制度創(chuàng)新與政府服務打造最佳營商環(huán)境，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為浙江數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供了根本保障。浙江各地搭建促進資源集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺載體，營造保護產權、支持創(chuàng)新的制度環(huán)境，出臺包括財政、稅收、金融、要素、技術等鼓勵創(chuàng)新的激勵性政策。通過從平臺、制度、政策、服務多方面優(yōu)化公共產品供給，營造了自由寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍、雄厚扎實的產業(yè)基礎、要素齊全的公共平臺、規(guī)范高效的政務服務，構筑了數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的良好生態(tài)系統(tǒng)。
（作者：陳疇鏞，系浙江省信息化發(fā)展研究院院長）
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